重慶市工程建設標準化工作管理辦法
發(fā)布時(shí)間：2018-04-14 13:30:39
第一條 為加強重慶市工程建設標準的管理，提高工程建設地方標準化水平，根據建設部《工程建設地方標準化工作管理規定》（建標[2004]20號）及有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市建設領(lǐng)域工程建設標準的立項、制定、修訂、發(fā)布及監督實(shí)施適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)工程建設標準化工作是指在工程建設領(lǐng)域，通過(guò)制定標準、實(shí)施標準和對標準實(shí)施進(jìn)行監督，從而實(shí)現最佳經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益的技術(shù)活動(dòng)。
第四條 本辦法所稱(chēng)工程建設地方標準是經(jīng)市建設行政主管部門(mén)立項批準并組織制定、實(shí)施且在本市行政區域應用的技術(shù)標準。
第五條 工程建設標準化工作的任務(wù)是制定工程建設地方標準，組織實(shí)施工程建設國家、行業(yè)及地方標準，并對實(shí)施情況進(jìn)行監督。
第六條 工程建設地方標準由市建設行政主管部門(mén)統一計劃、統一審批、統一發(fā)布、統一管理。
第七條 工程建設標準化工作的經(jīng)費主要采取財政補貼、科研經(jīng)費、上級撥款、企業(yè)資助、標準培訓收入等方式多渠道籌措解決。
第二章 組織機構及職責
第八條 市建設行政主管部門(mén)負責全市工程建設標準化工作的管理，其職責是：
?。ㄒ唬┙M織貫徹國家有關(guān)工程建設標準化的法律、法規和方針、政策并制定具體的實(shí)施辦法；
?。ǘ┲贫üこ探ㄔO標準化工作的規劃、計劃；
?。ㄈ┏袚こ探ㄔO國家標準、行業(yè)標準的制訂、修訂等任務(wù)；
?。ㄋ模┙M織制定工程建設地方標準；
?。ㄎ澹┰诒拘姓^域組織實(shí)施工程建設標準和對工程建設標準的實(shí)施進(jìn)行監督；
?。┴撠煿こ探ㄔO企業(yè)標準的備案。
市工程建設標準領(lǐng)導小組辦公室（設在市建委科教處）負責工程建設標準化工作的日常管理工作。
第九條 各區縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)負責本行政區域工程建設標準的實(shí)施與監督工作，配合市建設行政主管部門(mén)實(shí)現對建設工程的標準化管理。同時(shí)應確定相應的機構和人員，負責本地區工程建設標準化工作。
第三章 工程建設地方標準的立項與制定
第十條 工程建設地方標準的制定實(shí)行計劃管理，由從事工程建設的企事業(yè)單位提出，申請單位須填寫(xiě)《重慶市工程建設標準立項申請表》，報市建設行政主管部門(mén)同意后列入計劃組織實(shí)施。
第十一條 對沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準或國家標準、行業(yè)標準規定不具體，且需要在本市作出統一規定的工程建設技術(shù)要點(diǎn)，可制定相應的工程建設地方標準。
第十二條 制定工程建設地方標準應符合以下原則：
?。ㄒ唬﹪栏褡袷貒业挠嘘P(guān)法律、法規，貫徹執行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策；
?。ǘ┮詫?shí)踐經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的綜合成果為依據，做到協(xié)商一致，共同確認；
?。ㄈ┏浞挚紤]本市工程建設的實(shí)際，體現本地氣候、地理、環(huán)境、技術(shù)等特點(diǎn)；
?。ㄋ模┟芮薪Y合自然條件，合理利用資源，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、安全適用；
?。ㄎ澹┚C合統籌，科學(xué)決策，組織嚴密，嚴格管理；
?。┮婪ūＷo知識產(chǎn)權。
第十三條 工程建設地方標準的主編單位應負責落實(shí)標準編制所需的人員、資金、設備，按計劃要求認真組織實(shí)施。
第十四條 工程建設地方標準的制定應按以下幾個(gè)階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬蕚?。落實(shí)編制組成員，制定工作大綱，并報市建設行政主管部門(mén)備案。
?。ǘ┚帉?xiě)及征求意見(jiàn)。根據工作大綱開(kāi)展調查研究，對重大問(wèn)題或有分歧的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，編寫(xiě)地方標準征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明，征求有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位意見(jiàn)，在充分論證的基礎上形成送審稿及其條文說(shuō)明。
?。ㄈ┧蛯?。主編單位將送審稿及其條文說(shuō)明報市建設行政主管部門(mén)審查，同意后召開(kāi)標準審查會(huì )議，參加標準審查會(huì )議的專(zhuān)家須經(jīng)市建設行政主管部門(mén)核準。
?。ㄋ模﹫笈?。審查通過(guò)后，由主編單位報市建設行政主管部門(mén)批準后統一發(fā)布。
第十五條 工程建設地方標準不得與國家標準和行業(yè)標準相抵觸。對與國家標準或行業(yè)標準相抵觸的工程建設標準的規定，應當自行廢止，確有充分依據，且需要對國家標準或行業(yè)標準的條文進(jìn)行修改的，必須經(jīng)相應標準的批準部門(mén)審批。
第十六條 工程建設地方標準中，對直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護和公共利益的條文，經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)確定后，可作為強制性條文。
第四章 工程建設地方標準的發(fā)布
第十七條 工程建設地方標準分為強制性和推薦性標準兩種，其標準的劃分參照國家標準、行業(yè)標準有關(guān)的劃分規定。
第十八條 工程建設地方標準由市建設行政主管部門(mén)統一編號。編號由地方標準代號、標準發(fā)布順序號和發(fā)布年號組成。編號應符合下列格式：
?。ㄒ唬娭菩缘胤綐藴示幪枺?br />
圖（略）
?。ǘ┩扑]性地方標準編號：
圖（略）
第十九條 工程建設地方標準在批準發(fā)布30日內，市建設行政主管部門(mén)須報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案，備案號印在正式出版的標準封面上，未經(jīng)備案的工程建設地方標準，不得在建設工程中使用。
第二十條 對有強制性條文的工程建設地方標準，應當在批準發(fā)布前報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
第五章 工程建設地方標準的出版及發(fā)行
第二十一條 工程建設地方標準的出版及發(fā)行由市建設行政主管部門(mén)負責組織，未經(jīng)批準發(fā)布的，不得以任何形式出版發(fā)行。
第二十二條 工程建設地方標準的編寫(xiě)格式和書(shū)寫(xiě)方法應符合建設部《工程建設標準編寫(xiě)規定》（建標[1996]626號）的要求。
第六章 工程建設標準化工作的實(shí)施與監督
第二十三條 工程建設標準實(shí)施后，應根據科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、本行政區域工程建設的需要以及工程建設國家標準、行業(yè)標準的制訂、修訂情況，適時(shí)進(jìn)行復審，復審周期一般不超過(guò)五年。對復審后需要修訂或局部修訂的工程建設地方標準，應當及時(shí)進(jìn)行修訂或局部修訂。
第二十四條 工程建設標準發(fā)布出版后，各級建設行政主管部門(mén)應根據本行政區域的實(shí)際需要，適時(shí)開(kāi)展對工程建設國家標準、行業(yè)標準以及本行政區域工程建設地方標準的宣貫和培訓，并應符合下列規定：
?。ㄒ唬藴实男灪团嘤柣顒?dòng)應當在統一組織下進(jìn)行。
?。ǘ藴实男灪团嘤枌⒓{入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育計劃。
?。ㄈ藴实男灪团嘤枒敶_保質(zhì)量和水平，負責標準宣講的人員必須是參加相應標準編制的人員或是經(jīng)培訓合格的師資人員。
?。ㄋ模藴实男灪团嘤柣顒?dòng)，應當嚴格執行國家的有關(guān)規定。
?。ㄎ澹﹪澜魏螁挝换騻€(gè)人擅自舉辦各種形式的標準宣貫班、培訓班。
第二十五條 對工程建設標準實(shí)施情況的監督檢查，應當結合工程建設管理的實(shí)際需要進(jìn)行，并應符合《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》的有關(guān)規定。
第二十六條 標準實(shí)施情況的監督檢查結果，應當及時(shí)報上級建設行政主管部門(mén)。當發(fā)現標準中的某些規定需要進(jìn)行修改時(shí)，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，并及時(shí)向標準的批準部門(mén)提出意見(jiàn)或建議。未經(jīng)標準的批準部門(mén)同意，嚴禁擅自對標準中的技術(shù)內容進(jìn)行解釋。
第七章 罰則
第二十七條 任何單位和個(gè)人從事建設活動(dòng)違反工程建設強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規和規章的規定處罰。
第八章 附則
第二十八條 本辦法由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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